Son yıllarda birkaç kez hayata geçirilen İmar Barışı yasası, yaşadığımız son deprem felaketi ile birlikte yeniden tartışmalara neden oldu. Yasayı eleştirenler, çevre ve kentleşme sorunlarının daha da kötüleşeceği, yapıların güvenliği konusundaki risklerin ve çevre tahribatının artacağı endişelerini defalarca dile getirmelerine rağmen konu ile ilgili yasada henüz yapıcı düzeltmeler yapılmadı.
Peki Avrupa ülkelerinde de durum Türkiye’ye benziyor mu? AB ülkelerinde imar barışı yasaları mevcut mu? Yazı dizimizin ilk bölümünde yer verdiğimiz İtalya’nın ardından, bir diğer Avrupa Birliği ülkesi olan Fransa’da imar barışı nasıl bir çerçeveye oturtulmuş, inceleyelim.
'Loi ELAN' Nedir?
Fransa'daki imar barışı yasası, 'Loi ELAN' olarak da bilinen ve 23 Kasım 2018 tarihli bir yasa tasarısı. Bu yasa tasarısı, mevcut yapıların yasal olmadığı durumlarda sahiplerine yasal bir çerçevede düzenleme yapabilme fırsatı sunuyor.
'Loi ELAN', yasadışı yapıların düzenlenip uygun bir şekilde planlanmış toprak kullanımına uygun hale getirilmesini ve bu sayede, yasadışı yapıların kaçak inşaat gibi problemlere yol açmamasını amaçlıyor. Tasarı, yasadışı yapıların yasallaştırılması için bir süreç belirliyor. Bu süreç, yasadışı yapıların uygun şekilde kaydedilmesini ve düzenlenmesini içeriyor. Sahipler, yasadışı yapıların düzenlenmesi için gerekli belgeleri hazırlayarak belediyeye başvuruda bulunuyor.
Fransa'daki Loi ELAN, yasadışı yapıların yasallaştırılmasına dair birçok koşul öne sürüyor. Bu koşulların birini bile yerine getirmemek yasadan yararlanmaya engel teşkil ediyor. Örneğin, yapıların bir afete karşı dayanıklı olması, sağlık ve güvenlik standartlarına uygun olması, kamu hizmetlerine uygun hale getirilmesi gibi koşullar bulunuyor. Tasarı, yasadışı yapıların yasallaştırılmasının yanı sıra, yasal olarak yapılan binaların da düzenlenmesine olanak sağlıyor. Bunun, özellikle yapıların imar planına uygunluğu konusunda sorun yaşayan sahipler için faydalı olduğu belirtiliyor.
Loi ELAN, yasadışı yapıların yasallaştırılmasını kolaylaştıran çeşitli düzenlemeler içeriyor. Örneğin, gerekli olan bazı belgelerin ücretsiz olarak sağlanması, bazı vergi indirimleri ve yasal cezaların düşürülmesi gibi kolaylaştırıcı önlemler bulunuyor.
'Loi ELAN' ile Türkiye'deki İmar Barışı Arasındaki Farklar Neler?
Fransa'daki 'Loi ELAN' ile Türkiye'deki İmar Barışı yasası benzer konuları ele alsa da şöyle farklılıklar mevcut:
Uygulanış Şekli: Fransa'daki imar barışı yasası, yasadışı yapıların yasallaştırılması için belirli koşulların yerine getirilmesini şart koşarken, Türkiye'deki İmar Barışı yasası ise bir 'af' niteliğindedir.
Süreçler: Fransa'daki imar barışı yasası için başvuru süreci oldukça detaylı ve zaman alıcıdır. Türkiye'deki İmar Barışı yasası ise daha hızlı bir şekilde yürütülmüştür ve başvuru süreci daha kısa sürmektedir.
Kapsam: Fransa'daki imar barışı yasası yalnızca yasadışı yapıları kapsarken, Türkiye'deki İmar Barışı yasası daha geniş bir kapsama sahiptir. Bu yasa kapsamında, yasadışı yapıların yanı sıra imar planına aykırı yapılar da yasallaştırılabilir.
Vergi İndirimleri: Fransa'daki imar barışı yasasında vergi indirimleri yer almaktadır, ancak Türkiye'deki İmar Barışı yasasında vergi indirimleri yer almamaktadır.
Çevresel Etkiler: Fransa'daki imar barışı yasası, yasadışı yapıların çevresel etkileri konusunda daha fazla endişe taşırken, Türkiye'deki İmar Barışı yasasının çevresel etkileri konusunda eleştiriler bulunmaktadır.
Özetle, Fransa'daki imar barışı yasası ve Türkiye'deki İmar Barışı yasası benzer konuları ele alsa da uygulama şekilleri, süreçleri, kapsamları ve diğer bazı faktörler açısından ayrışıyor.
